Сума вас вразить: Скільки коштували бюджету України кешбеки та єПідтримки з початку повномасштабної війни

За понад чотири роки великої війни українська влада ініціювала декілька програм підтримки населення, кожна з яких коштувала державному бюджету, а, значить, усім українцям мільярди гривень. Деякі з них, зокрема "Національний кешбек", є неефективними, проте уряд не відмовляється від них, продовжуючи викидати на їх реалізацію шалені суми, замість того, щоб, наприклад, підвищити зарплати військовим, зазначають Патріоти України.

Українська влада активно використовує механізми кешбеків та програм підтримки. Це модерно, адже більшість виплат здійснюється у цифровому форматі за допомогою застосунку “Дія”. Це гуманно, оскільки мільйони українців реально потребують допомоги через лиха війни, а також про що не говорять публічно, це сприяє зростанню електорального рейтингу або принаймні його утриманню, тому що будь-яка влада завжди, навіть під час війни, тримає в умі вибори.

Виплати підтримок бували й раніше, зокрема під час пандемії COVID-19, але після початку російського вторгнення 24 лютого 2022 року подібних акцій стало набагато більше. І, схоже, що на нас чекають ще нові кешбеки й єПідтримки.

Підтримка на початку війни

Незабаром після початку вторгнення, навесні 2022 року, влада запровадила програму "єПідтримка" для українців, які втратили роботу або дохід через війну. Програма поширювалась на найманих працівників, за яких сплачувався ЄСВ (крім бюджетників), а також на ФОПів I-IV груп, які працювали у зонах активних бойових дій (Чернігівська, Сумська, Харківська, Херсонська, Миколаївська, Запорізька, Донецька, Луганська, Житомирська, Одеська, Волинська, Дніпропетровська, Київська області та місто Київ).

В рамках цієї програми сплачувалося одноразово 6500 грн. Заявки приймалися у "Дії", а виплати здійснювалися на спеціальну віртуальну картку.

За даними сервісу моніторингу реєстраційних даних "Опендатабот", цю підтримку отримали понад 4,7 млн людей. Загалом було виплачено 30,9 млрд грн. Проте 390 млн грн — неправомірно. Йдеться про 60 тис. бюджетників, які не мали на цю допомогу права. Але навіть якщо відмінусувати цих порушників, загальна сума складе понад 30,5 млрд грн.

Національний кешбек

Тоді ж у 2022 році багатьом здавалося, що війна ненадовго — на "два-три тижні". Можливо, тому певний час жодних ініціатив щодо масової роздачі бюджетних грошей в Україні не було. Але згодом прийшло усвідомлення, що це всерйоз і надовго.

Зараз складно сказати, що (чи хто) надихнув президента Володимира Зеленського запровадити програму "Національний кешбек". За його словами, її основна мета — підтримка вітчизняного виробника і, відповідно, стимулювання національної економіки.

Вперше про програму президент розповів у лютому 2024 року. Проте стартував "Нацкешбек" у тестовому режимі лише 2 вересня того ж року, а офіційний запуск відбувся 11 жовтня.

"Національний кешбек" передбачає відшкодування вартості придбаних товарів вітчизняного виробництва у розмірі 10% (але не більше 3000 грн на місяць). Гроші кешбеку нараховуються на спеціальну банківську картку, і витрачати їх можна на певні вітчизняні товари та послуги.

За даними заступника міністра економіки, довкілля та сільського господарства Віталія Кіндратіва, станом на сьогодні загальна сума виплат в рамках програми "Національний кешбек" сягнула 6,7 млрд грн.

Зимова єПідтримка

Ще взимку 2022–2023 років Росія почала масовано обстрілювати об'єкти національної енергетичної інфраструктури, що призводило до багатогодинних відключень світла.

У наступні періоди ворог ще більше уходив до смаку, і його обстріли ставали дедалі руйнівнішими.

Саме для того, аби полегшити життя громадянам у зимовий період, за ініціативою президента була запроваджена чергова програма — одноразова "Зимова єПідтримка" в розмірі 1000 грн.

“Зимова єПідтримка” була доступною всім громадянам України, які знаходилися на підконтрольній уряду території країни. Заявки на участь у програмі приймалися упродовж грудня 2024 року — лютого 2025 року. Гроші перераховувалися на банківську картку "Національний кешбек", і їх потрібно було використати до кінця 2025 року.

За офіційними даними, у програмі взяли участь 14,4 млн людей, тож вона стала наймасовішою програмою підтримки в історії України. Більшість отриманих грошей громадяни витратили на оплату комунальних послуг.

Нескладно порахувати, що "Зимова єПідтримка" коштувала державному бюджету 14,4 млрд грн.

Зимова єПідтримка 2.0

Наприкінці 2025 року уряд поновив програму "Зимова єПідтримка" — заявки на участь у ній приймалися з 15 листопада до 24 грудня. Витратити отримані гроші буде потрібно до 30 червня 2026 року.

Крім того, у межах цієї "Зимової єПідтримки" передбачені одноразові виплати у розмірі 6500 грн найбільш вразливим категоріям громадян – батькам та законним представникам дітей під опікою, дітей з інвалідністю, які перебувають у дитячих будинках сімейного типу та у прийомних сім’ях, дітей з числа внутрішньо переселених осіб (ВПО), дітей із малозабезпечених сімей віком до 18 років, а також людям з інвалідністю I групи серед ВПО та одиноким пенсіонерам, які отримують надбавку на догляд.

Заявки на ці виплати приймалися до 17 грудня 2025 року. Погодження на виплату отримали понад 385 тис. людей.

На початку листопада 2025 року, тобто за кілька днів до старту програми, прем'єр-міністерка Юлія Свириденко повідомила, що очікувані витрати на "Зимову єПідтримку" (як щодо виплат по 1000 грн, так і щодо виплат по 6500 грн) становлять 14 млрд грн.

Скринінг 40+

Поточний рік приніс українцям нові єПідтримки та кешбеки. Зокрема, з 1 січня стартувала державна програма "Скринінг здоров’я 40+".

Ця програма дозволяє громадянам, яким вже виповнилося 40 років, пройти медичне обстеження для раннього виявлення серцево-судинних хвороб, цукрового діабету та ментальних розладів.

Кожен з учасників програми отримує на "Дія.Картку" 2000 грн.

Для проходження скринінгу, який включає у себе огляд лікарем, лабораторні дослідження та заключну консультацію з наданням рекомендацій стосовно подальших кроків (щодо можливого лікування та/або коригування способу життя), участник програми має обрати медичний заклад - він може бути державним, комунальним та навіть приватним, головне, щоб був у відповідному переліку.

Уряд планує охопити "скринінгом 40+" щонайменше 5 млн українців, відповідно, виділив на це у бюджеті цього року 10 млрд грн.

Національний кешбек 2.0

Влада не відмовилась від "Національного кешбеку" у 2026 році, проте дещо змінила його умови.

Так, починаючи з 1 березня, впроваджено диференціацію відшкодування. Ставка кешбеку тепер складає 15% для товарів українського виробництва в категоріях, де частка імпорту в споживчому кошику перевищує 35% (переважно непродовольчі товари), і 5% — на вітчизняні товари в категоріях, де частка імпорту нижча за 35%.

Ба більше, з 20 березня "Нацкешбек" поширено на автомобільне паливо у зв'язку з його значним подорожчанням через війну в Ірані.

В рамках "паливного" кешбеку автомобілісти отримують повернення 15% вартості придбаного ними дизеля, 10% — бензину і 5% — скрапленого газу. Максимальна щомісячна сума компенсації – 1000 грн на особу. Ця програма діятиме до 1 травня.

Поки що важко сказати, скільки коштуватиме бюджету-2026 як "Національний кешбек" загалом, так і його "паливна" складова.

За словами міністра економіки, довкілля та сільського господарства Олексія Соболева, бюджетні витрати кешбеку на паливо зараз становлять 20 млн грн на день.

Порахуємо. Програма розрахована на 43 дні, відповідно, всього має бути витрачено 860 млн грн. Втім, незалежні оцінки суттєво вищі.

Варто також зауважити, що на квітень цього року запланована одноразова доплата у розмірі 1500 грн пенсіонерам та громадянам, які отримують соціальну допомогу. Нарахування цієї допомоги відбуватиметься автоматично.

Оскільки згідно з розрахунками уряду доплати отримають щонайменше 13 млн людей, бюджету це стане у 19,5 млрд грн.

Скільки разом

Ну й, нарешті, варто ще згадати державну програму "єКнига".

Вона була затверджена ще у грудні 2024 року і триває зараз. Програма дозволяє громадянам України, яким виповнилося 18 років, отримати кошти (у 2024–2025 роках це було 908,4 грн, у 2026 році сума зросла до 998,4 грн) на придбання книг українською мовою у паперовому, електронному чи аудіоформаті. Мабуть, зайвою буде згадка про те, що гроші нараховуються через застосунок "Дія".

У березні 2025 року Міністерство фінансів повідомляло, що на цю програму в держбюджеті передбачено 372,5 млн грн. На початку 2026 року за інформацією від Мікульту, за повний рік дії програми (тобто за 2025 рік) державна підтримка склала 223 млн грн.

Видатки за "єКнигою" – найменші серед усіх подібних державних програм з початку великої війни, і на тлі мільярдних сум їх сміливо можна віднести до категорії статистичних похибок.

Але скільки всього влада витратила (та ще витратить цього року за поточними програмами) на кешбеки та єПідтримки з початку російського вторгнення? Звичайно, не все можна поки порахувати точно, але загальна сума сягає близько 100 млрд грн.

Безумовно, в Україні багато людей потребують допомоги, але в умовах війни дедалі частіше лунають дискусії щодо доцільності таких витрат і можливого спрямування бюджетних коштів на інші пріоритети, зокрема потреби оборони та виплати військовослужбовцям, розміри яких порівняно з 2025 роком не зазнали суттєвих змін.