Єврокомісія готує нову стратегію розширення ЄС: Що зміниться для України

Європейська комісія пропонує змінити правила розширення Європейського Союзу, зокрема скоротити можливості для окремих держав блокувати просування країн-кандидатів. Про це йдеться у проєкті «стратегії перед розширенням», який потрапив у розпорядження Радіо Свобода, передають Патріоти України.

Документ планують офіційно представити 6 жовтня.

Кваліфікована більшість замість одностайності

Єврокомісія пропонує активніше використовувати голосування кваліфікованою більшістю замість принципу одностайності. Зокрема, це може стосуватися проміжних рішень у переговорному процесі — відкриття та закриття переговорних кластерів.

У проєкті зазначається, що зі збільшенням кількості держав-членів ризик затримок через вето окремих країн зростатиме.

Як приклад Єврокомісія наводить ситуацію з Україною. Необхідність одностайного рішення, за даними документа, майже на два роки затримала відкриття першого переговорного кластера, який блокувала Угорщина.

Водночас остаточне рішення Ради ЄС щодо вступу нової держави, як і раніше, потребуватиме одностайності.

Нові запобіжники після вступу

У Єврокомісії також пропонують посилити механізми, які мають запобігати відкату реформ після набуття членства.

Йдеться передусім про сфери верховенства права, демократії та основоположних прав. Також планують посилити економічні запобіжники, механізми у сфері внутрішнього ринку, юстиції та внутрішніх справ.

У проєкті документа зазначено, що термін дії деяких таких запобіжників можуть збільшити з трьох до десяти років після вступу. Однак остаточний термін ще обговорюється.

Країни-кандидати можуть поступово інтегруватися до ЄС

Ще одна пропозиція передбачає поступову інтеграцію держав-кандидатів до єдиного ринку ЄС.

Окрему увагу планують приділити економічній безпеці, конкурентоспроможності, стійким ланцюгам постачання, а також співпраці у сфері безпеки та оборони. Підхід при цьому має бути диференційованим: прогрес країни у проведенні реформ відкриватиме їй нові можливості.

Офіційно «стратегію перед розширенням» Єврокомісія має представити 6 жовтня. Після цього питання розширення ЄС також планують обговорити лідери держав-членів на саміті 15–16 жовтня.