Про що плакався Путін у Москві: Економічний експерт розповів про те, що Україна "не віддала" Росії із зовнішніх активів СРСР

А.Б. Считается, что по состоянию на конец 1991 г. долги СССР перед зарубежными кредиторами составляли около $96 млрд. 4 декабря между республиками СССР было подписано соглашение о разделе внешнего долга Союза — то есть оно еще до Беловежских соглашений стало документом, который указал на распад СССР. В соглашении республики, кроме стран Балтии, Грузии и Молдовы, четко определили, что согласно доле в союзном ВВП 1990 г. (тогда он назывался валовый национальный доход) все должны были получить свою долю активов и обязательств. Доля Украины была определена в размере 16,7%, но после этого вопрос завис. Начались войны в бывших республиках, распространилась бедность, и в это время Москва решила идти по пути "нулевого варианта", то есть забрать на себя долги СССР, которые были более-менее известны, и забрать все зарубежные активы Союза.

Именно по поводу активов и продолжается дискуссия, ведь у СССР были не только посольские или консульские здания, которые легко инвентаризировать. Это могла быть какая-то другая недвижимость, доли в компаниях, коммерческий флот и так далее. Все, что было на территории бывших республик, перешло в их собственность, а вот об активах союзного центра за рубежом не так много информации.

Возвращаясь к долгам Союза: обязательства перед Парижским и Лондонским клубами кредиторов, расчеты в рамках СЭВ были инвентаризированы хорошо, эта сумма составляла до $100 млрд. Вопрос долга перешел в ХХI век, в 2000 г. Россия выпустила облигации на $30 млрд, со сроками погашения в 2010 и в 2030 гг. То есть долг перед западными банками и частными кредиторами был конвертирован в новые облигации. Почти 100% кредиторов из Лондонского клуба согласились на такую реструктуризацию долга. Долг Парижскому клубу кредиторов в середине 2000-х пафосно объявили погашенным. То есть долги СССР Россия практически выплатила, хоть они и просили частично списать их (Лондонский клуб списало коло 37% долга в рамках реструктуризации), предоставить льготы и так далее. До последнего времени оставались некоторые долги соцстранам, но в 2017 г. был погашен долг Боснии и Герцеговине, последний из них.

"ДС" В 1994 г. наш Кабмин подписал с российским правительством соглашение о "нулевом варианте" — мы ничего не требуем из имущества, но и долги не платим. Оно вступило в силу? Считается действующим? Его можно оспорить сегодня?

А.Б. Этот вариант Россия активно продвигала с 1993 г. Она предлагала взять на себя долг УССР, это было около $15 млрд плюс проценты и пеня, а Украина при этом должна была отказаться от советского имущества за рубежом. Правда, даже украинские чиновники уровня премьеров и глав МИДа, заявляли, что не владеют полным перечнем имущества, которое досталось бы России при "нулевом варианте". Тогда значительная часть депутатов Верховной Рады, несмотря на добрососедские отношения России и Украины, выступала против ратификации соглашения, оно дважды вносилось в зал и оба раза не было ратифицировано из-за того, что народные избранники хотели понимать, что Россия забирает себе.

Украина все время подозревала Россию в нечестной игре относительно внутреннего долга. Например, в 1991 г. активы Ощадбанка очень быстро пропали из Сбербанка СССР, выплаты по сберкнижкам легли на плечи украинского правительства.