У повідомленні також наголошується, що документи були підписані особисто Путіним під час закритої наради Ради безпеки в січні 2016 року, де зібралося вище керівництво держави, зокрема і глава уряду РФ Дмитро Медведєв, керівник зовнішньополітичного відомства Сергій Лавров, глава Міноборони Росії Сергій Шойгу , а також глави зовнішньої розвідки, Федеральна служба безпеки та інші.

Присутні на нараді дійшли спільної згоди, що Вашингтон допоможе їм «забезпечити стратегічні цілі Москви», а обрання Трампа президентом призведе до того, що в країні почнуться соціальні заворушення і ослаблення позицій президента США і його адміністрації на переговорах. Крім того, глава Кремля розраховував домінувати на будь-яких переговорах між США і Росією, зруйнувати «переговорну позицію Білого дому і реалізувати сміливі зовнішньополітичні ініціативи».