Угорщину дотисли, на черзі Австрія та Словаччина: ЄС погодив план відмови від російських енергоносіїв до 2028 року. Суть плану

Посли країн ЄС погодили продовження реалізації плану блоку, який передбачає повну відмову від імпорту російської нафти та газу до 2028 р. Коли має бути ухвалено закон та чи є в середині блоку країни, що прагнуть цього уникнути, передають Патріоти України.

Суть плану

Посли країн ЄС погодили план повної відмови блоку від російського палива до 2028 р. Це стало першим політичним кроком до ухвалення відповідного закону, який уряди країн-членів розглядатимуть 20 жовтня.

Окремо ЄС також веде переговори щодо нового пакету санкцій, який може передбачати заборону імпорту російського зрідженого природного газу (ЗПГ) уже з 2027 р. - на рік раніше від основного графіка.

“Надходження від викопного палива підтримують військову економіку Росії. Ми хочемо скоротити ці доходи. Отже, ми забороняємо імпорт російського ЗПГ на європейські ринки. Настав час перекрити кран.”,- сказала Урсула фон дер Ляєн, президентка Єврокомісії.

Нагадаємо, у червні ЄК представила план повної відмови від імпорту російського газу та нафти. Мета цього плану - підвищити енергетичну незалежність ЄС, забезпечити стабільність енергопостачання та зміцнити конкурентоспроможність Союзу.

Дана ініціатива є частиною стратегії REPowerEU - комплексного плану ЄС щодо повної відмови від імпорту російських енергоресурсів, включаючи нафту, газ і ядерне паливо. В рамках цього плану передбачено поступове припинення постачань як трубопровідного газу, так і ЗПГ, а також кроки для повного припинення імпорту російської нафти.

За початковою пропозицією передбачалося, що залишок імпорту російського газу буде поступово припинений за таким графіком: заборона на імпорт газу за новими контрактами почне діяти з 1 січня 2026 р., імпорт за чинними короткостроковими контрактами припиниться до 17 червня 2026 р. Виняток зроблено для короткострокових контрактів на трубопровідний газ, що постачається до країн без виходу до моря та пов’язаних із довгостроковими контрактами - їх дозволять до кінця 2027 р. Імпорт газу за довгостроковими контрактами буде припинено до кінця 2027 р. Що стосується нафти, країни ЄС, які досі імпортують російську нафту, мають розробити плани диверсифікації, щоб повністю припинити її імпорт до кінця 2027 р.

Водночас зараз строки трохи посунулись і повна відмова від російських енергоносіїв передбачається до 2028 р.

Експерти кажуть, що термін реалізації цього плану залежатиме від того, наскільки успішно ЄС зможе забезпечити альтернативні постачання ЗПГ з інших держав, таких як США, Катар, Канада та країни Африки. Зараз частку російського газу припадає близько 19% від усього палива, що імпортується ЄС.

Поступове відмовлення від імпорту російського викопного палива стане значним кроком у переході ЄС до чистої енергетики та посилить його загальну конкурентоспроможність. Це стало можливим завдяки наявності в ЄС достатньої кількості альтернативних постачальників на світовому газовому ринку, високому рівню інтеграції газових ринків усередині Союзу та розвиненій імпортній інфраструктурі. Окрім того, запропоновані заходи включають гарантії, які враховують реальні умови газового ринку та забезпечують компаніям стабільну правову основу.

Хто проти?

Серед країн, які продовжують отримувати російський газ є Угорщина, Словаччина, Австрія, Франція та Бельгія. Цікаво, що Угорщина погодилася на повну заборону постачання російського зрідженого газу (ЗПГ) до Європи. Будапешт підтримав ініціативу ЄС про повну заборону на імпорт російського ЗПГ, що вводиться з січня 2027 р. в рамках 19-го пакету санкцій.

Раніше Угорщина намагалася добитися для себе виключення, щоб продовжити отримувати російський газ, проте на зустрічі послів країн ЄС представник Угорщини “не виступив із запереченнями” проти цієї пропозиції. Таким чином, одним із потенційних каменів спотикання на шляху нового санкційного пакету поменшало. Наразі основна дискусія, за даними джерел, розгорнулася навколо позицій Австрії та Словаччини.

“Це буде найбільша небезпека для Європи та її енергетичної безпеки. Братислава ніколи не погодиться на таке рішення.”, - нещодавно сказав прем'єр-міністр Словаччини Роберт Фіцо.

План ЄС щодо відмови від російських енергоресурсів він назвав “невдалим документом” та “повною нісенітницею”, а заборону ЄС на імпорт російського ядерного палива - найбільшою небезпекою та безпосередньою загрозою енергетичній безпеці Європи.

Водночас в ЄС очікують, що Братислава може пом'якшити свою позицію або до засідання глав МЗС країн ЄС 20 жовтня, або до саміту ЄС 23 жовтня. Проте Відень продовжує наполягати на спеціальному застереженні, яке дозволило б розблокувати активи RaiffeisenBankна 2 млрд євро. Ця вимога вже викликала критику з боку Німеччини та 10 інших країн - членів ЄС, які вбачають у ній ризик зриву всього пакету санкцій.

Також відомо, що Франція та Італія закликають до запровадження жорсткішого контролю: зокрема, перевірки походження ЗПГ під час імпорту, щоб гарантувати, що він не має російського походження.

Так, чи інакше для ухвалення законопроєкту не потрібно, аби всі члени ЄС його підтримали, достатньо підтримки “кваліфікованої більшості” країн-членів - щонайменше 55% із них. Тож проблем з остаточним узгодженням не має бути.

“Якщо, з внутрішніх причин, є країни, які не відчувають, що можуть його підтримати, то це не вимагає одностайності.”, - сказав єврокомісар з енергетики Дан Йоргенсен.

Після голосування уряди ЄС і Європарламент мають узгодити остаточну редакцію документа.

США хотіли б прискорити процес

Відомо, що президент США Дональд Трамп наполягає на тому, аби ЄС відмовилась від російських енергоносіїв якомога швидше.

“Вони не можуть робити те, що роблять. Вони купують нафту і газ у Росії, водночас воюючи з Росією. Це ганьба для них.”, - сказав він.

Він неодноразово закликав європейські країни негайно або якомога швидше припинити купувати російські енергоносії, наголошуючи, що це необхідно для ефективності санкцій США та припинення фінансування військової машини Росії.

Єврокомісія після закликів Трампа запропонувала прискорити відмову від російського ЗПГ до січня 2027 р., що на рік раніше, ніж планувалося у стратегії RePowerEU. Водночас план повної відмови блоку від російського палива наразі планують затвердити до 2028 р.

Виходячи з публічних заяв американського президента, який вимагає швидкого припинення імпорту, можна припустити, що термін до 2028 р. може бути для нього недостатньо швидким, хоча він і підтримує загальну мету відмови від російського палива.

Європейські посадовці, коментуючи заяви Трампа, зазначали, що він “має рацію” щодо необхідності припинити залежність від російських енергоносіїв, і що ЄС вже активно працює над поступовою відмовою.

Приміром, Йоргенсен заявив, що головною метою ЄС є відмова від енергоносіїв з РФ.

“Путін не лише використовував енергію як зброю проти нас, шантажував держави-члени, ми також опосередковано допомагаємо фінансувати його війну, і це має припинитися. І якщо Президент Трамп погоджується з цим, то це лише бажана підтримка, оскільки це, безперечно, є нашою головною метою”,- сказав він.

Водночас він заявив, що ЄС не планує переносити фінальний дедлайн на раніше, попри тиск з боку США, оскільки план до 2028 р. вже є амбітним, але безпечним.