В Україні триває воєнний стан і загальна мобілізація. Під час дії воєнного стану правоохоронці та військові можуть розгортати тимчасові блокпости залежно від оперативної ситуації. На таких пунктах можуть перевіряти документи та транспорт, а представники ТЦК та СП — вручати повістки, передають Патріоти України.
Водночас повноваження різних представників на блокпостах відрізняються. ТСН.ua розповідає, чи мають права затримувати людей або примусово доставляти їх до ТЦК.
Мобільні блокпости є тимчасовими пунктами контролю, які за необхідності можна переміщувати. Їх встановлюють для запобігання диверсійній діяльності, контролю транспортних потоків і перевірки документів громадян.
Відповідно до постанови Кабміну №1455 від 29 грудня 2021 року та законодавства про правовий режим воєнного стану, такі контрольні пункти можуть розташовуватися на в’їздах і виїздах із населених пунктів.
Також військові адміністрації спільно з Національною поліцією можуть встановлювати їх біля об’єктів критичної інфраструктури, на межах адміністративних територій та внутрішніх автомобільних дорогах стратегічного значення.
Роботу таких пунктів регламентують, зокрема, закон «Про Національну поліцію» та закон «Про Збройні Сили України».
Право зупиняти транспорт і вимагати документи на блокпостах мають не всі представники, які там перебувають.
Перевіряти документи та встановлювати особу можуть військовослужбовці Збройних сил України. Такі повноваження передбачені законодавством про ЗСУ та правовий режим воєнного стану.
Також відповідні повноваження мають працівники Національної поліції. До контролю транспорту та громадян можуть залучати й сили територіальної оборони.
Крім того, такі права мають військовослужбовці Національної гвардії України відповідно до законодавства.
Представники територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки можуть вручати військовозобов’язаним повістки безпосередньо на блокпостах.
Закон дозволяє оповіщати громадян про виклик за місцем їхнього фактичного перебування. Тому повістка може бути вручена не лише у приміщенні ТЦК та СП, а й у громадському місці або на блокпосту.
Водночас перевірка документів і встановлення особи під час таких дій має відбуватися за участю працівників поліції або військовослужбовців ЗСУ.
Повноваження представників ТЦК під час оповіщення обмежуються врученням належним чином оформленої повістки.
У повістці повинні бути зазначені:
Правильно врученою вважається повістка, яку передали особисто під підпис або надіслали поштою з дотриманням передбачених законом умов.
Відповідно до постанови Кабміну №560, до груп оповіщення можуть входити представники районних і міських державних або військових адміністрацій, виконавчих органів сільських, селищних та міських рад, ТЦК та СП і поліцейські.
Під час оповіщення мешканців багатоквартирних будинків до таких груп також можуть включати цивільних осіб. Це, зокрема, можуть бути керівники або голови правління ОСББ, представники роботодавців та закладів освіти.
ТЦК та СП є органами військового управління, а їхні штатні посади комплектуються військовослужбовцями, державними службовцями та працівниками Збройних сил України.
Якщо до групи оповіщення входить військовослужбовець ТЦК та СП, під час виконання службових обов’язків він повинен бути у військовій формі.
Цивільний одяг можуть носити цивільні особи, які входять до групи оповіщення, зокрема представники ОСББ, роботодавців, закладів освіти чи виконавчих органів місцевих рад.
Під час оповіщення уповноважена особа групи повинна повідомити громадянину мету зупинки, прибуття та спілкування.
На вимогу громадянина вона має пред’явити паспорт громадянина України, посвідчення офіцера, військовий квиток, службове посвідчення, а також посвідчення особи, уповноваженої вручати повістки.
Таке посвідчення має бути засвідчене керівником відповідного органу або установи та скріплене гербовою печаткою.
Від 1 вересня 2025 року працівники ТЦК та СП, які входять до груп оповіщення, повинні носити нагрудні бодікамери.
Фото- та відеофіксація передбачена під час пред’явлення і перевірки документів, вручення повісток та інших адміністративних процедур. Представник ТЦК, який використовує камеру, повинен повідомити громадянина про здійснення зйомки.
Запис має вестися безперервно від початку виконання службових обов’язків щодо оповіщення і до завершення відповідних заходів. Камера повинна бути закріплена на форменому одязі — на грудях або іншим способом, який забезпечує фіксацію подій.
Учасникам груп оповіщення заборонено видаляти чи змінювати записи, вимикати камеру, перешкоджати фіксації або передавати відео стороннім особам.
Представники ТЦК та СП не мають законних повноважень самостійно затримувати громадян і примусово доставляти їх до ТЦК.
Якщо людина не має документів або є ознаки правопорушення, адміністративне затримання здійснюють виключно правоохоронці. При цьому має бути дотримана відповідна процедура, зокрема складений протокол адміністративного затримання.
ТЦК не можуть самостійно здійснювати таке затримання — незалежно від того, використовується службовий чи цивільний автомобіль.
Законодавство не надає представникам ТЦК та СП повноважень застосовувати фізичний чи психологічний примус, силоміць затримувати громадян, утримувати їх у приміщенні або забирати особисті речі, документи чи засоби зв’язку.
Такі насильницькі дії можуть мати кримінальні наслідки для посадових осіб ТЦК та СП.
У разі сумнівів щодо належної відеофіксації громадянин може самостійно знімати правопорушення. Такі матеріали можуть використовуватися як докази з дотриманням процесуальних норм.
Водночас існують обмеження щодо публічного поширення фото та відео із представниками ЗСУ та інших військових формувань, блокпостами, територіями військових частин і військовою технікою.
Якщо ж людина фіксує можливе перевищення службових повноважень або інше правопорушення з боку представників ТЦК, такі матеріали можуть бути передані слідчому або прокурору в межах кримінального провадження.
У разі неправомірних дій представників ТЦК та СП їх можна фіксувати та подавати заяву до правоохоронних органів.
За словами адвокатки Марини Бекало, такі відеоматеріали варто вимагати долучити до матеріалів відповідного провадження як докази.
Водночас під час фото- та відеофіксації потрібно враховувати обмеження щодо публічного поширення матеріалів із представниками військових формувань, блокпостами, територіями військових частин та військовою технікою.
В Україні триває воєнний стан і загальна мобілізація. Під час дії воєнного стану правоохоронці та військові можуть розгортати тимчасові блокпости залежно від оперативної ситуації. На таких пунктах можуть перевіряти документи та транспорт, а представник...
Метеорний потік активний щороку від приблизно 2 жовтня до 7 листопада, досягаючи свого піка. У ніч проти 22 жовтня 2026 року українці зможуть спостерігати пік метеорного потоку Оріоніди, передають Патріоти України з посиланням на Space. За сприятливих...
