З листопада 2026 року в Україні переглядають правила бронювання військовозобов'язаних: стандартна квота залишається на рівні 50%, для підприємств ОПК та енергетики передбачено ліміт до 95%, а для окремих підприємств ЖКГ – до 75%. Забронювати більше працівників можна буде за погодженням через Координаційний центр, однак керівникам підприємств із двома або більше підтвердженими порушеннями правил військового обліку протягом року чи адміністративною відповідальністю за такі порушення можуть відмовити в розгляді заявки на збільшення квоти, передають Патріоти України.
Відповідні зміни передбачені постановою Кабінету міністрів №1328 від 23 жовтня 2026 року. Документ передбачає створення Координаційного центру з організації бронювання, перегляд критеріїв критичності підприємств та додатковий контроль за дотриманням законодавства.
Нові правила починають впроваджуватися з листопада, а державні органи мають переглянути чинні критерії протягом десяти днів після набрання постановою чинності.
Одним із головних нововведень стане перегляд критеріїв, за якими підприємства, установи та організації отримують статус критично важливих для економіки та забезпечення життєдіяльності населення. Уряд доручив центральним органам виконавчої влади, іншим державним установам, обласним адміністраціям, а також Київській та Севастопольській міським військовим адміністраціям переглянути галузеві й регіональні критерії.
На виконання цього завдання відведено десять днів із моменту набрання постановою чинності. Перевірка передбачає декілька етапів:
Водночас, сам факт перегляду критеріїв не означає автоматичного позбавлення всіх підприємств статусу критично важливих. Якщо організація продовжує відповідати вимогам, які залишаються чинними, вона зможе зберегти цей статус до завершення строку його дії.
Серед сфер, підприємства яких можуть претендувати на критичність, залишаються оборонно-промисловий і паливно-енергетичний комплекси, житлово-комунальне господарство, добувна та переробна промисловість, агропромислове виробництво, транспорт, логістика, будівництво, інформаційні технології, банківська діяльність, охорона здоров'я та зв'язок. Також передбачені окремі категорії організацій, які забезпечують продовольчу безпеку, аварійно-рятувальні та інші важливі для держави функції.
Хто зможе бронювати понад 50% працівників
Загальне правило передбачає можливість бронювання до 50% військовозобов'язаних працівників підприємства. Однак, уряд уточнив механізм, за яким цей показник можна буде збільшити, якщо для безперебійної роботи організації потрібна більша кількість заброньованих співробітників.
Для цього недостатньо лише бажання керівництва підприємства. Процедура передбачає погодження через державний орган, який надав організації статус критично важливої. Спочатку відповідне підприємство має обґрунтувати необхідність збільшення кількості заброньованих працівників. Після цього уповноважений державний орган подає до Координаційного центру з організації бронювання відповідні пропозиції.
Центр розглядає звернення та надає рекомендації. Остаточне рішення щодо збільшення квоти ухвалює державний орган, який визнав підприємство критично важливим, з урахуванням отриманих рекомендацій і пропозицій. Таким чином, збільшення стандартної 50-відсоткової квоти не відбуватиметься автоматично. Підприємству доведеться довести, чому саме такий обсяг бронювання необхідний для виконання його функцій.
Окрему увагу в нових правилах приділили відповідальності керівництва критично важливих підприємств за дотримання вимог військового обліку. Координаційний центр матиме право відмовити в розгляді пропозицій щодо збільшення кількості заброньованих працівників, якщо виявить систематичні порушення законодавства з боку керівника організації.
Йдеться про порушення вимог у сфері організації та ведення військового обліку. При цьому для застосування такого обмеження встановили конкретний критерій систематичності. Підставою для відмови можуть стати:
Тобто поодиноке зауваження або непідтверджена інформація самі собою не відповідають визначеному критерію систематичності. Водночас, повторні документально зафіксовані порушення можуть стати перешкодою для отримання дозволу на збільшення квоти.
Підприємствам доведеться приділяти більше уваги не лише власному статусу критично важливих, а й правильності ведення військового обліку, своєчасному оновленню документів та виконанню передбачених законом обов'язків.
Окремі правила передбачені для підприємств оборонно-промислового комплексу та паливно-енергетичного сектору. Для них уряд визначив граничний рівень бронювання на рівні 95% від загальної кількості військовозобов'язаних працівників, зазначеної у відповідному рішенні Міноборони або Міненерго. Обмеження стосується таких категорій:
Водночас, уряд окремо наголосив на необхідності зберегти кадровий потенціал підприємств, які виконують важливі виробничі та відновлювальні завдання. Зокрема, передбачено бронювання військовозобов'язаних працівників, безпосередньо залучених до виробничих процесів критично важливих установ.
Якщо підприємству ОПК або енергетичного сектору потрібно забронювати більше ніж 95% працівників, воно зможе ініціювати відповідне погодження. Для цього Міноборони або Міненерго мають подати до Координаційного центру обґрунтовані пропозиції щодо збільшення квоти.
Рішення ухвалюватимуть з урахуванням рекомендацій і пропозицій Центру. Отже, навіть для стратегічно важливих підприємств перевищення встановленого ліміту потребуватиме окремої процедури погодження.
Для підприємств житлово-комунального господарства, зокрема теплокомуненерго та водоканалів, також передбачений окремий підхід. За інформацією народного депутата Ярослава Железняка, для цієї категорії підприємств граничний показник бронювання встановлено на рівні 75%.
Зміни торкнулися також представництв донорських установ та організацій, які виконують проєкти міжнародної технічної допомоги. Для них визначили окремі обмеження щодо кількості військовозобов'язаних працівників, яких можна забронювати.
За загальним правилом, кількість заброньованих не повинна перевищувати 50% від кількості військовозобов'язаних співробітників, безпосередньо залучених до виконання завдань одного проєкту. Водночас діє додаткове обмеження: стандартна квота не може перевищувати семи осіб.
Однак у деяких випадках цей ліміт дозволяється збільшити. Для цього необхідно виконати декілька умов:
Дозвіл на перевищення семи осіб може надати державний секретар Кабінету міністрів. При цьому рішення ухвалюватимуть з урахуванням рекомендацій та пропозицій Координаційного центру.
Таким чином, для міжнародних проєктів зберігається обмеження у 50%, але кількість заброньованих за певних умов може бути більшою за сім осіб.
Однією з важливих організаційних змін стало створення при уряді Координаційного центру з організації бронювання. Він має забезпечити узгодження рішень різних державних органів та розглядати звернення щодо збільшення кількості заброньованих працівників. Серед основних завдань Центру:
Для розгляду звернень передбачили два строки. У загальному порядку процедура може тривати до одного місяця. Для невідкладних звернень, якщо їхню терміновість належним чином обґрунтовано, передбачений скорочений строк – до семи робочих днів.
Важливо, що Координаційний центр не замінює державні органи, які безпосередньо визначають критичність підприємств. Його роль полягає в координації, погодженні та наданні рекомендацій, тоді як остаточні рішення залишаються за уповноваженими установами.
Ще одна зміна, над якою працює уряд, стосується можливості повного бронювання військовозобов'язаних працівників окремих підприємств. Ідеться про запровадження механізму, за якого компанія зможе бронювати весь необхідний персонал за умови виконання визначеного мобілізаційного зобов'язання.
Зокрема, підприємство має регулярно та добровільно направляти частину своїх працівників на військову службу. За задумом уряду, такий механізм має передбачати зрозумілі умови для працівників, людина повинна знати, на який термін і за яких обставин вона долучається до військової служби. Водночас за нею мають зберігатися робоче місце та заробітна плата.
Деталі такого механізму мають опрацювати Міністерство оборони та Міністерство економіки. Уряд визначив орієнтир для підготовки відповідних рішень – до 1 грудня 2026 року. Отже, наразі йдеться про підготовку окремого механізму, а не про автоматичне запровадження права на стовідсоткове бронювання для всіх критично важливих підприємств.
Нападник іспанського футбольного клубу «Тенерифе» Хесус де Мігель помер у віці 30 років після важкої травми, отриманої під час матчу другого дивізіону чемпіонату Іспанії проти «Андорри». Футболіст переніс зупинку серця та перебував у реанімації. Про см...
З 1 грудня українці-клієнти "Нафтогазу" (а таких у країні переважна більшість) платитимуть за газ за чинним тарифом – 7,96 грн/кубометр. Водночас найближчим часом підвищення цін очікувати не варто – такою ж ціна буде щонайменше до 30 квітня 2027 року, ...
