"Что теряет Украина, или С чем уехала из Киева миссия МВФ", - експерт

"В четверг, 26 сентября, миссия Международного валютного фонда покинула Киев. Напомним, представители МВФ прибыли в Украину 11 сентября. За следующие две недели эксперты встретились с премьер-министром Алексеем Гончаруком, министром финансов Оксаной Маркаровой, президентом Владимиром Зеленским, а также представителями Национального банка.

Эксперты планировали начать работу для получения Украиной staff agreement для открытия новой программы сотрудничества с МВФ. Это значило, что к концу работы миссии (24 сентября) должен был быть подготовлен проект меморандума о сотрудничестве, который бы, по ожиданию украинской стороны, предполагал заключение трехгодичной программы EFF, предусматривавшей выделение до $6 млрд.

Одновременно в Киеве предполагали договориться со Всемирным банком (ВБ) о кредитовании примерно на такую же сумму. Официально кредит от ВБ не привязывался к EFF, однако общеизвестно, что согласие МВФ предоставить финансирование - это неформальное условие выделения средств другими международными организациями.

И вот теперь миссия завершила свою работу и покинула Украину без каких-либо видимых результатов. Никаких заявлений (ни официальных, ни неофициальных) о возможном подписании меморандума о сотрудничестве не было... Хотя миссия МВФ и продлила работу в Киеве на два дня.

Такое молчание породило подозрения, что "что-то пошло не так". И, быть может, Украина не смогла договориться с МВФ о новой программе кредитования - просто нам из вежливости американцы об этом еще прямо не сказали. Возможных причин называется несколько: ситуация с Приватбанком, нелады с госбюджетом и возможная смена руководства НБУ.

Некоторые СМИ, ссылаясь на свои "источники", поспешили сообщить, что причина не высказанного открыто недовольства руководства МВФ - неосторожное заявление Алексея Гончарука. Дескать, премьер заявил газете Financial Times, что возможно мировое соглашение между государством и прежними собственниками Приватбанка (читай: Игорем Коломойским). Хотя позже Гончарук заявил, что украинские СМИ неправильно воспрриняли его слова. Но, действительно, на следующий день после начала работы миссии МВФ - 13 сентября - бывший совладелец банка Игорь Коломойский заявил, что готов на мировое соглашение и на обмен $2 млрд, которые у него были в Приватбанке, на акции банка. "Я признаю, что была проведена эмиссия государством на 155 или 160 млрд гривен. Отдайте мне акции на мои 60 из 200 млрд, и будем вместе сосуществовать", - цитирует Коломойского FinСlub.

Соответствующая статья в FT вышла 17 сентября, после чего многие заговорили о том, что премьер-министр Украины хочет достичь компромисс с бывшими владельцами банка. Теперь добавим сюда очень популярные в Украине разговоры о том, что "скоро Приватбанк вернут Коломойскому" и вспомним, что на Западе национализацию банка в свое время восприняли как самый четкий сигнал о том, что пришедшая на смену Януковичу власть всерьез взялась за оздоровление экономики страны.

Теперь некоторые думают, что Запад трактует якобы желание украинского правительства помириться с Коломойским и многочисленные решения судов в его пользу как отказ от прежней "политики очищения". Что бы там не говорил президент Владимир Зеленский.

Но это все, повторимся, лишь гипотеза, причем одна из нескольких.

А что Коломойский? На вопросы, связанные с Приватбанком, руководству Украины наверняка еще придется отвечать. Но это все же политическая тема, и можно предположить, что приободренный встречей с Дональдом Трампом Владимир Зеленский найдет нужные слова для разговора с тем, кого называют главным спонсором его избрания.

Но важно сейчас не это. А то, что мы, кажется, опять слишком дешево себя оценили. Напомним, что в самом начале визита миссии МВФ премьер Гончарук заявил, что Кабмин быстро подпишет программу сотрудничества ориентировочно на $10 млрд.

И на это все бы согласились. Однако мы побоялись попросить, решив, что для нас это много. Создается впечатление, что мы как получили в годы распада СССР комплекс неполноценности, так с ним и живем. Оцениваем себя дешево, не верим в себя и не хотим поднимать ставки. В результате мы сами загоняем себя в парадигму "несколько миллиардов в обмен на Приватбанк", тогда как могли бы сказать что-то вроде: "К черту "Приват", мы требуем $40 млрд в обмен на кардинальное решение по рынку земли". В самом деле, если вспомнить, что порядка 60% украинцев выступают вообще против продажи земли (а иностранцам - еще больше), то становится понятно, что решение об отмене земельного моратория дастся Владимиру Зеленскому и его команде очень нелегко.

Возможно, мы и ошибаемся. Ну а миссия МВФ уехала просто потому, что решение принимается не в Киеве, а в Вашингтоне - почти там, где сейчас гостит Владимир Зеленский. Соответственно, от переговоров украинского президента с его американским коллегой решение о выделении очередного транша зависит куда сильнее, чем от того, что эксперты Фонда увидели и услышали в Киеве.

Справедливости ради заметим, что и в возможной задержке подписания программы сотрудничества с МВФ нет ничего страшного. Резервы у НБУ немалые - $22 млрд - и они могли бы быть еще больше, если бы регулятор более активно покупал валюту на рынке. То есть поддержка МВФ - фактор для Украины важный, но сейчас не решающий. И это уже само по себе - экономический успех".